◎本報記者 趙漢斌

　　如何聚力推動科技創(chuàng)新發(fā)展，支撐云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？11月20日至24日，由云南省委組織部、云南省委黨校、云南省科技廳共同舉辦的“科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”專題研討班（以下簡稱“研討班”）上，討論熱烈。

　　云南省科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，各州市財(cái)政局和科技局主要負(fù)責(zé)人，省屬科研院所、部分省屬高等院校、省屬企業(yè)、云南實(shí)驗(yàn)室和省科技廳相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人等110人，成為研討班學(xué)員，眾多國內(nèi)知名專家作專題輔導(dǎo)。

　　“這也是近年云南省科技創(chuàng)新領(lǐng)域規(guī)格最高的專題研討班?！痹颇鲜】萍紡d政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人向記者介紹。

　　創(chuàng)新能力尚待進(jìn)一步挖掘

　　據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》顯示，云南省創(chuàng)新能力全國排名從2020年的第25位上升到2022年的第19位。2022年，云南省高新技術(shù)企業(yè)增加了520家，增長25%以上，增速在全國排第二。記者了解到，2023年，云南省高新技術(shù)企業(yè)有望增加625家左右，保持穩(wěn)定的增長數(shù)量和比例。

　　同時，云南省入庫國家科技型中小企業(yè)1494戶，增長52%；科技企業(yè)貸款余額超過500億元，增長163%以上；全省技術(shù)合同成交額達(dá)到219.2億元，比2021年翻一番。

　　“從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，‘十三五’以來云南的排位雖然持續(xù)上升，但我們清醒地認(rèn)識到，云南仍屬于欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)?！痹颇鲜】萍紡d黨組書記、廳長王學(xué)勤認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的地區(qū)，往往科技水平也不強(qiáng)。

　　從科技創(chuàng)新領(lǐng)域主要指標(biāo)來看，云南科技創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度匹配，經(jīng)濟(jì)實(shí)力位于全國中下游，區(qū)域創(chuàng)新能力也是在全國中間偏下，許多創(chuàng)新指標(biāo)位列西部大省之后。“因此各級干部更需要帶頭深刻把握科技發(fā)展大勢，激發(fā)創(chuàng)新主體的內(nèi)生動力?！蓖鯇W(xué)勤說。

　　“詳察發(fā)展現(xiàn)狀，云南科技創(chuàng)新工作任重道遠(yuǎn)，需要補(bǔ)齊的短板很多，但潛力和優(yōu)勢特色也很明顯。”中共云南省委黨校副校長、云南行政學(xué)院副院長馬金書說，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，全面提升科技管理領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力，圍繞完善科技創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提升創(chuàng)新體系效能、開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大有可為。

　　以問題導(dǎo)向激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動力

　　作為追趕者后發(fā)省份，云南如何完善驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新機(jī)制、如何讓更多企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新主體，是研討班繞不開的話題。

　　“可以說，內(nèi)生動力不足是我們科技創(chuàng)新工作首要解決的問題?！蓖鯇W(xué)勤認(rèn)為。今年云南省科技廳黨組結(jié)合主題教育，在全省科技系統(tǒng)大興調(diào)查研究，并對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新主體不足、創(chuàng)新資源不足和科技成果轉(zhuǎn)化能力不足的問題突出。

　　2012年至2021年，在技術(shù)創(chuàng)新方面，云南省的國內(nèi)有效專利數(shù)增長了7倍，年均增長24%，2021年達(dá)到122471件，但與全國各省區(qū)市相比，仍有很大差距，三種專利占比和人均水平不高，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品活力不足。

　　“助力更多企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新主體，依靠科技實(shí)力贏得競爭是關(guān)鍵?！钡潞曛葚?cái)政局局長吳叔康告訴記者，創(chuàng)新要以市場為導(dǎo)向，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)有償、循環(huán)使用。在德宏州將加大科技研發(fā)投入，引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　“通過學(xué)習(xí)，從理論上進(jìn)一步厘清了科技創(chuàng)新發(fā)展的意義和實(shí)現(xiàn)路徑，也進(jìn)一步明確工作思路?！崩ッ魇锌萍季志珠L刀福東告訴記者，昆明市將進(jìn)一步打通科研鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“三鏈融合”，實(shí)現(xiàn)從科研強(qiáng)到人才強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的閉環(huán)，進(jìn)一步凸顯科研對產(chǎn)業(yè)躍升的貢獻(xiàn)。

　　針對如何通過科技創(chuàng)新驅(qū)動市場升級和消費(fèi)升級、如何推動企業(yè)向細(xì)分市場和產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)、如何促進(jìn)誕生更多原創(chuàng)性成果之問，云南省將重點(diǎn)在人才、市場和文化三篇“文章”上著墨。

　　云南省科技廳等牽頭，將大力推進(jìn)“興滇英才支持計(jì)劃”，打好人才引育留用“組合拳”，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新動力和活力；適應(yīng)數(shù)字化、服務(wù)化、綠色化大趨勢，著力推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置；打造“科技達(dá)沃斯”，繼續(xù)辦好騰沖科學(xué)家論壇，創(chuàng)新舉辦“雙創(chuàng)”大賽，讓大賽走出省門、國門，擦亮“彩云匯”品牌。

　　“圍繞著這三篇‘文章’，我們梳理出了16個方面65項(xiàng)科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)，采取‘掛圖作戰(zhàn)’方式，逐一推進(jìn)?！蓖鯇W(xué)勤說，今天處于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期的云南，假以時日，將成為科技創(chuàng)新高地、各類企業(yè)和人才投資興業(yè)的集聚之地，實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的跨越式發(fā)展，填平發(fā)展鴻溝。

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