在今年的兩會提案中，全國政協(xié)委員、上海交通大學常務副校長丁奎嶺提出，要進一步強化基礎(chǔ)研究的主力軍，提升高水平研究型大學對國家戰(zhàn)略科技力量的支撐作用。丁奎嶺指出：“基礎(chǔ)研究既能探索自然奧秘、拓展人類的認知邊界，也是破解‘卡脖子’難題的關(guān)鍵。沒有強大的基礎(chǔ)研究，就很難做出原創(chuàng)性、變革性、顛覆性的關(guān)鍵核心技術(shù)?！?/p>

　　基礎(chǔ)研究是科學之本和創(chuàng)新之源，是國家核心競爭力的重要組成部分，也是提升原始創(chuàng)新能力的根本途徑?；A(chǔ)研究的目標是拓展對世界的基本認識，其產(chǎn)出是一般知識以及對自然界及其規(guī)律的認識。2018年起，教育部實施《高等學?；A(chǔ)研究珠峰計劃》，建設了一批前沿科學中心，已經(jīng)成為基礎(chǔ)研究的“主力軍”。但與新時代建設世界高等教育強國和科技強國的戰(zhàn)略要求相比，與全球科技競爭新格局和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新階段對基礎(chǔ)創(chuàng)新提出的新要求相比，我國高等院校的基礎(chǔ)研究仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，亟待進一步加強與優(yōu)化。

　　主動布局，戰(zhàn)略謀劃。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在使全球經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新一輪大變革、大發(fā)展和大調(diào)整。在新的時代背景下，高等院?；A(chǔ)科學研究需要主動聚焦國家重大科技戰(zhàn)略目標，有組織地開展前瞻性、戰(zhàn)略性和前沿性的基礎(chǔ)研究大科學計劃，堅持面向世界科技前沿和面向國家重大戰(zhàn)略需求開展基礎(chǔ)科學聯(lián)合攻關(guān)研究。《高等學?；A(chǔ)研究珠峰計劃》中已明確提出的核心任務包括組建世界一流創(chuàng)新大團隊、建設世界領(lǐng)先科研大平臺、培育搶占制高點科技大項目和持續(xù)產(chǎn)出引領(lǐng)性原創(chuàng)大成果。大團隊、大平臺、大項目和大成果的持續(xù)產(chǎn)生不僅有賴于持續(xù)的科技體制機制改革，而且有賴于主動布局的戰(zhàn)略眼光和超前謀劃的戰(zhàn)略思維。

　　交叉融合，協(xié)同攻關(guān)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在打破物理世界、生物世界和數(shù)字世界之間的界限，不同學科、不同領(lǐng)域之間正在呈現(xiàn)出深度交叉融合的發(fā)展趨勢。前瞻性、戰(zhàn)略性和前沿性重大基礎(chǔ)研究成果的持續(xù)產(chǎn)生更加需要建立在學科深度交叉融合和科教深度融合的基礎(chǔ)之上。但正如丁奎嶺在提案中所指出的，我國高等院校目前學科交叉融合和協(xié)同攻關(guān)的體制機制尚不完善，科研資源分散、協(xié)同協(xié)作困難的現(xiàn)象和問題依然突出。因此，有必要進一步深化科技體制機制改革，圍繞科技人員聘任、職稱晉升、評價激勵、成果轉(zhuǎn)化等方面在試點基礎(chǔ)上不斷進行大膽探索。例如，由于基礎(chǔ)研究具有長周期性、探索性和較高的不確定性，這些研究特點要求高等院校對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研人員的考核評價更具彈性和靈活性，凸顯科研文化和科研品格關(guān)懷，不斷促進科研管理向科研治理轉(zhuǎn)變，并努力提升科研治理現(xiàn)代化水平。

　　加大投入，戰(zhàn)略儲備。由于基礎(chǔ)研究在一個國家整個研究系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性、先導性和戰(zhàn)略性重要地位，世界范圍內(nèi)的高等教育強國和科技強國無不將保證和不斷提升基礎(chǔ)研究經(jīng)費在整個公共科研經(jīng)費系統(tǒng)中所占比例作為政府財政預算設計的優(yōu)先考慮。相關(guān)研究結(jié)果表明，高等院?；A(chǔ)研究投入及其人均投入與高等院?；A(chǔ)研究產(chǎn)出呈現(xiàn)強相關(guān)性，而基礎(chǔ)研究投入增長率與其產(chǎn)出增長率之間未呈現(xiàn)顯著相關(guān)性?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要中明確指出，推進基礎(chǔ)學科高層次人才培養(yǎng)模式改革，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。這既是回應當前國際國內(nèi)重大形勢與問題、適應高質(zhì)量新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，也是不斷夯實基礎(chǔ)科研根基，建設高質(zhì)量高等教育體系的根本任務。因此，不斷加大基礎(chǔ)研究相關(guān)投入，多措并舉吸納更多優(yōu)秀青年投入基礎(chǔ)研究，從國家層面進行基礎(chǔ)研究優(yōu)秀人才戰(zhàn)略儲備，也是重要的戰(zhàn)略舉措。

　　高耀（作者系天津大學教育學院副教授）

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