信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施

各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（辦事處），市委各部委，市直各單位，市各人民團(tuán)體，省、茂名市駐信宜各單位：

　　《信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　中共信宜市委

　　信宜市人民政府

　　2024年9月4日

信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施

　　為加大對各類人才特別是青年人才的支持和服務(wù)力度，營造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境，更好為信宜市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，特制定如下措施。

　　一、支持高校畢業(yè)生在信宜就業(yè)

　　高校畢業(yè)生在信宜就業(yè)，符合條件的，除了可享受國家、廣東省、茂名市相關(guān)就業(yè)普惠性政策外，還可享受以下政策：

　　1.發(fā)放重點(diǎn)高校畢業(yè)生人才就業(yè)補(bǔ)貼。在國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）取得本科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)到信宜就業(yè)的（注：在企業(yè)就業(yè)的以簽勞動(dòng)合同和按規(guī)定參加社保繳費(fèi)、工資發(fā)放流水為準(zhǔn)，下同）以及到信宜村（社區(qū)）擔(dān)任“兩委”干部、后備干部的（注：以當(dāng)選文件或相關(guān)文件為準(zhǔn)，下同），給予人才就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限不超過5年，按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　（1）在鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位工作的或在村（社區(qū)）擔(dān)任“兩委”干部、后備干部的，人才就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人·月。

　　（2）在企業(yè)或市直事業(yè)單位工作的，人才就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人·月。

　　（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市委組織部、市委社會(huì)工作部、市財(cái)政局、市科工商務(wù)局）

　　2.激勵(lì)信宜高層次青年人才返鄉(xiāng)就業(yè)。對在國家一流高校、一流學(xué)科或海外權(quán)威大學(xué)排行前100名的境外高校就讀的信宜生源青年人才，簽訂承諾書，承諾畢業(yè)后5年內(nèi)返回信宜工作的，給予獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　?。?）在大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生任一學(xué)段被錄取的，給予20萬元獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。按以下方式發(fā)放：被錄取入學(xué)時(shí)給予全額獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的30%，畢業(yè)后5年內(nèi)返回信宜全職工作滿1年時(shí)給予全額獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的20%，滿3年時(shí)給予全額獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的20%，滿5年時(shí)給予全額獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的30%。

　?。?）在上述范圍高校每多取得一個(gè)高一層次學(xué)歷的（指本科畢業(yè)再讀碩士研究生，碩士研究生再讀博士研究生），增加3萬元獎(jiǎng)學(xué)金；畢業(yè)5年內(nèi)返回信宜就業(yè)的，另外對每個(gè)取得的高一層次學(xué)歷再增加10萬元就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，其中在信宜全職工作滿3年時(shí)發(fā)放50%，滿5年時(shí)發(fā)放50%。

　　如違反承諾書約定，須全額返還已領(lǐng)取的獎(jiǎng)學(xué)金和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。款^單位：市教育局；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、團(tuán)市委）

　　3.吸引外地高層次青年人才到信宜就業(yè)。對在國家一流高校、一流學(xué)科或海外權(quán)威大學(xué)排行前100名的境外高校取得學(xué)歷學(xué)位證書的信宜市以外的戶籍畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)來到信宜就業(yè)并簽訂承諾書，承諾全職在信宜工作滿5年，給予人才就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；如果取得多個(gè)高等學(xué)歷的，每多取得一個(gè)高一層次學(xué)歷增加10萬元就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。按以下方式發(fā)放：工作滿1年時(shí)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)的20%，滿3年時(shí)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)的30%，滿5年時(shí)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)的50%。如違反承諾書約定，須全額返還已領(lǐng)取的就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。款^單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市教育局）

　　二、支持人才在信宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　人才在信宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，符合條件的，除了可享受國家、廣東省、茂名市相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普惠性政策外，還可享受以下政策：

　　4.加大本級(jí)財(cái)政對青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。畢業(yè)5年內(nèi)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生在信宜自主創(chuàng)業(yè)，申請人社部門政策范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款金額在省規(guī)定額度內(nèi)的（注：最高額度個(gè)人貸款為30萬，帶動(dòng)就業(yè)5人以上的個(gè)人貸款為50萬，小微企業(yè)貸款為500萬），除了按國家、省、茂名市政策享受貼息之外，剩下需由個(gè)人或企業(yè)承擔(dān)部分貼息資金由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定，不超過LPR+50BP。

　?。款^單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　5.拓寬人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道。依托市屬國有企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)，在首期規(guī)模1億元以上的基礎(chǔ)上，持續(xù)用好人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金并不斷擴(kuò)大規(guī)模，至2025年底擴(kuò)大到2億元以上，繼續(xù)完善項(xiàng)目評(píng)估、參股投資、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、項(xiàng)目后補(bǔ)助等市場化機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，投資初創(chuàng)期、擴(kuò)張期以及具有成長潛力的項(xiàng)目，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市科工商務(wù)局）

　　6.加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。市科工商務(wù)局新建或利用現(xiàn)有舊廠房，舊物業(yè)等，建設(shè)若干個(gè)能提供給青年人才創(chuàng)業(yè)的孵化器、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，總面積不少于1000平方米。市人力資源社會(huì)保障局要采取多種途徑，建設(shè)若干個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，總面積不少于1000平方米。同時(shí)，建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，專門對市政府投資建設(shè)、市政府提供建設(shè)場地或市政府補(bǔ)貼場地租金等形式建設(shè)的孵化器、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國家有關(guān)部門出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類目錄的，給予項(xiàng)目所屬企業(yè)前2年免租金優(yōu)惠，第3年起實(shí)行租金減半優(yōu)惠，優(yōu)惠年限最長不超過5年。

　?。款^單位：市科工商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市財(cái)政局）

　　7.支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持我市企事業(yè)單位建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市場參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）研發(fā)機(jī)構(gòu)

　　鼓勵(lì)我市科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、醫(yī)院、成長性高新企業(yè)創(chuàng)建博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后工作站和博士工作站，其中，向省申報(bào)建立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地或博士后工作站的，成功獲批后一次性給予20萬元支持；向省申報(bào)建立博士工作站的，成功獲批后一次性給予10萬元支持。聘用博士或博士后從事研發(fā)工作，且1年內(nèi)在信宜累計(jì)工作時(shí)間不少于1個(gè)月并有科研結(jié)果產(chǎn)出的，一次性給予用人單位補(bǔ)貼3萬元。同時(shí)，大力支持全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)工程技術(shù)研究中心、院士工作站、院士專家工作站落戶信宜。對新獲批準(zhǔn)組建或被新認(rèn)定的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)工程技術(shù)研究中心，一次性給予50萬元支持；對新認(rèn)定的院士工作站、院士專家工作站，一次性給予30萬元支持。

　?。?）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　企業(yè)和個(gè)人建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建成后通過驗(yàn)收并認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、茂名市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，分別給予總額不高于500萬元、250萬元、50萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼分5年發(fā)放，每年發(fā)放20%，若創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)當(dāng)年度為信宜本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)分別低于100萬元、50萬元、10萬元的，則不予發(fā)放當(dāng)年度補(bǔ)貼。鼓勵(lì)該類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為青年人才創(chuàng)業(yè)提供全要素、低成本、便利化的服務(wù)保障，每進(jìn)駐1戶青年人才創(chuàng)業(yè)實(shí)體并吸納3人以上就業(yè)的（以簽訂勞動(dòng)合同和社保參保繳費(fèi)為準(zhǔn)），一次性給予平臺(tái)運(yùn)營主體1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；進(jìn)駐的青年人才創(chuàng)業(yè)實(shí)體當(dāng)年度對信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)100萬元以上的，再按財(cái)政貢獻(xiàn)的10%，一次性給予平臺(tái)運(yùn)營主體獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（牽頭單位：市科工商務(wù)局；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市科協(xié)）

　　8.加大青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度。青年人才在信宜市自主新創(chuàng)辦符合國家有關(guān)部門出臺(tái)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類目錄的企業(yè)，每年對信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)100萬元以上、300萬元以上、500萬元以上的，分別按對信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的50%、70%、80%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)年限最長不超過5年。

　?。款^單位：市科工商務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　9.鼓勵(lì)各類人才自主創(chuàng)新。在信宜市現(xiàn)行高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策不變的前提下，根據(jù)信宜市產(chǎn)業(yè)需求，支持各類人才創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年度起，若3個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)其中1年對信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到30萬元以上，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)全市科技型企業(yè)尤其是各類人才創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，其科技創(chuàng)新成果獲得國際性權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或與同類獎(jiǎng)項(xiàng)相當(dāng)者，并在我市組織實(shí)施取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（注：每年為信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)分別不少于500萬元、300萬元、200萬元的），分別給予總額不高于2000萬元、1000萬元、500萬元的科技創(chuàng)新補(bǔ)貼。

　?。款^單位：市科工商務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　三、加大高層次人才引進(jìn)支持力度

　　10.發(fā)放高層次人才補(bǔ)貼。每年對我市新引進(jìn)和培養(yǎng)的人才進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定，對被認(rèn)定為“六類人才”的（人才分類詳見附件1），按不同層次及類別給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

　?。?）全職引進(jìn)

　　與我市企事業(yè)單位簽訂5年以上工作合同或承諾全職在我市工作5年以上，人事或社保檔案關(guān)系在我市的各類人才，可享受以下待遇：

　　第一類人才：發(fā)放安家補(bǔ)貼100萬元，購房發(fā)放補(bǔ)貼100萬元，每月給予人才補(bǔ)貼10000元。

　　第二類人才：發(fā)放安家補(bǔ)貼80萬元，購房發(fā)放補(bǔ)貼80萬元，每月給予人才補(bǔ)貼8000元。

　　第三類人才：發(fā)放安家補(bǔ)貼50萬元，購房發(fā)放補(bǔ)貼50萬元，每月給予人才補(bǔ)貼5000元。

　　第四類人才：發(fā)放安家補(bǔ)貼30萬元，購房發(fā)放補(bǔ)貼30萬元，每月給予人才補(bǔ)貼3000元。

　　第五類人才：購房發(fā)放補(bǔ)貼10萬元，每月給予人才補(bǔ)貼2000元。

　　第六類人才：每月給予人才補(bǔ)貼1500元。

　　安家補(bǔ)貼分階段發(fā)放，在工作滿1年時(shí)發(fā)放全額補(bǔ)貼的50%，在工作滿3年時(shí)發(fā)放全額補(bǔ)貼的30%，在工作滿5年時(shí)發(fā)放全額補(bǔ)貼的20%。

　　購房補(bǔ)貼分3年發(fā)放，自申請當(dāng)年度起逐年按全額補(bǔ)貼的50%、30%、20%發(fā)放。

　　人才補(bǔ)貼發(fā)放年限為5年。

　　（2）本地新培養(yǎng)

　　本地新培養(yǎng)產(chǎn)生的一至四類高層次人才，本人承諾繼續(xù)在我市全職工作5年以上的，每月分別給予人才補(bǔ)貼7000元、5600元、3500元、2100元。人才補(bǔ)貼發(fā)放年限為5年。

　　（3）柔性引進(jìn)

　　在我市短期累計(jì)工作1個(gè)月以上6個(gè)月以下、6個(gè)月及以上的一至四類高層次人才，按照用人單位實(shí)際支出薪酬1:1配套進(jìn)行補(bǔ)貼，每年分別一次性給予人才補(bǔ)貼最高不超過3萬元、6萬元。

　　（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局）

　　11.給予企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)全職新引進(jìn)符合規(guī)定的六類人才，工作滿一年以上的（以社保參保繳費(fèi)時(shí)間為準(zhǔn)），分別按照10萬元/人、5萬元/人、3萬元/人、1萬元/人、5000元/人、1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性引才獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。款^單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市科工商務(wù)局、市財(cái)政局）

　　四、加大高素質(zhì)黨政人才及鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度

　　12.加強(qiáng)對高素質(zhì)黨政人才的培育使用。根據(jù)我市工作需要，市委組織部每年選取20名左右本科及以上學(xué)歷、30周歲以下的年輕干部到鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)或重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作掛職或者任職（注：如果是掛職鍛煉的時(shí)間原則上不超過2年），注意跟蹤培養(yǎng)，建立成長檔案。對長期在鎮(zhèn)（街道）急難險(xiǎn)重工作、重點(diǎn)項(xiàng)目等一線艱苦崗位任職工作，表現(xiàn)優(yōu)秀的30周歲以下的同類年輕干部，要以更大的力度加以跟蹤培養(yǎng)。經(jīng)考核合格，對德才表現(xiàn)好、業(yè)績突出的高素質(zhì)年輕干部，如果是事業(yè)單位編制干部的，符合機(jī)關(guān)緊缺優(yōu)秀專業(yè)人才條件以及調(diào)任條件的，可按相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)組織部門批準(zhǔn)后調(diào)任公務(wù)員；如果是公務(wù)員的，在同等條件下優(yōu)先予以重用。

　　市委組織部建立干部常態(tài)化專項(xiàng)調(diào)研工作機(jī)制，通過專項(xiàng)調(diào)研，動(dòng)態(tài)了解全市年輕干部情況，有意識(shí)地掌握一批有潛力高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部。市委組織部每年對這部分年輕干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，采取“請進(jìn)來”和“走出去”，聯(lián)合省內(nèi)外高校辦班等模式，至少舉辦一期35周歲以下科級(jí)干部中青班和一期30周歲左右及以下的股級(jí)及以下干部中青班，脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間至少一個(gè)月以上，其中“走出去”外出調(diào)研學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于培訓(xùn)時(shí)間的2/3。

　?。款^單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委黨校）

　　13.加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年遴選10名左右優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才作為培養(yǎng)對象（特別優(yōu)秀的可放寬數(shù)量限制），包括但不限于農(nóng)村土專家、田秀才、種植養(yǎng)殖加工能手、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等，一次性發(fā)放補(bǔ)貼1萬元，同時(shí)列為我市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作以及相關(guān)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的技術(shù)講師，按標(biāo)準(zhǔn)給予授課費(fèi)，在遴選涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體時(shí)可優(yōu)先加分且在同分條件下優(yōu)先選定，并定期舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出交流等活動(dòng)。對于列入培育明星種植戶及本土農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)紅培育對象的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，可獲得免費(fèi)培訓(xùn)、提供陪跑服務(wù)、電商平臺(tái)流量推送、農(nóng)產(chǎn)品渠道助銷等政府資源扶持。對于政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、群眾反響好的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，在每年發(fā)展黨員計(jì)劃范圍內(nèi)優(yōu)先發(fā)展，符合村級(jí)干部任職條件的納入村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)選拔擔(dān)任村“兩委”干部。

　　同時(shí)，健全鄉(xiāng)村人才振興激勵(lì)體系，對在鄉(xiāng)村基層工作的非在編專業(yè)技術(shù)人才，新獲得鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱并繼續(xù)在鄉(xiāng)村基層一線工作的，市財(cái)政按高級(jí)、中級(jí)職稱等級(jí)，每年分別給予鄉(xiāng)村振興人才職稱補(bǔ)貼3000元、2000元，補(bǔ)貼年限最長不超過5年。大力弘揚(yáng)工匠精神，致力培養(yǎng)工匠技能人才，扶持設(shè)立工匠工作室，對獲得國家級(jí)技能大師工作室的，一次性支持每個(gè)工作室10萬元。

　　（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市科工商務(wù)局）

　　五、完善人才服務(wù)保障體系

　　14.完善青年人才安居保障。有關(guān)部門通過項(xiàng)目配建、存量房源盤活、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式加大人才住房建設(shè)籌集力度，至2025年新增人才住房500套以上。畢業(yè)5年內(nèi)的本科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生（注：全職引進(jìn)的一至三類人才以及四至五類人才中的非學(xué)歷界定人才不受畢業(yè)五年內(nèi)限制），已正式辦理入職手續(xù)或已與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)（聘用）合同的信宜機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位工作人員，本人及其配偶在市區(qū)和工作地內(nèi)無自有住房和未租住公有住房，從申請日起算，前2年內(nèi)沒有在本市范圍內(nèi)購買、出售房產(chǎn)或以其他方式轉(zhuǎn)移房產(chǎn)、沒有享受其他形式政府（單位）提供的福利性住房的，可申請輪候分配人才住房一套或申領(lǐng)人才安居補(bǔ)貼，其中人才住房以戶（家庭）為單位，人才安居補(bǔ)貼以個(gè)人為單位，按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　?。?）人才住房

　?、偃氁M(jìn)的第一、二類人才可申請免租金租住建筑面積200平方米左右的人才住房，第三類人才可申請免租金租住建筑面積150平方米左右的人才住房，第四類人才以及國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）的博士研究生可申請免租金租住建筑面積120平方米左右的人才住房，免租年限均不超過10年。符合上述條件的人才在我市連續(xù)全職工作滿10年，對照人才認(rèn)定簽訂的履職協(xié)議，已履行協(xié)議約定且聘期內(nèi)每年考核合格的，報(bào)市政府審定，可申請贈(zèng)與所租住房。贈(zèng)與的住房自產(chǎn)權(quán)登記之日起5年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓交易，5年后需轉(zhuǎn)讓的，由市政府按規(guī)定價(jià)格回購，符合轉(zhuǎn)讓交易條件的產(chǎn)權(quán)型人才住房，市政府具有優(yōu)先購買權(quán)。

　?、谌氁M(jìn)的第五類人才以及國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）的碩士研究生可申請免租金租住建筑面積90平方米左右的人才住房，免租年限不超過5年。

　?、廴氁M(jìn)的第六類人才以及國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）的本科生，可申請租住建筑面積90平方米左右的人才住房，租金按照人才住房市場基準(zhǔn)租金50%收取，減租年限不超過5年。

　　④對未享受信宜市重點(diǎn)高校畢業(yè)生人才就業(yè)補(bǔ)貼、信宜高層次青年人才返鄉(xiāng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、外地高層次青年人才到信宜就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）青年人才，碩士研究生的免租年限可由5年延長至10年，本科生可由收取50%租金改為免租5年。

　?。?）人才安居補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照本科學(xué)歷500元/人·月，碩士研究生學(xué)歷1000元/人·月，博士研究生學(xué)歷2000元/人·月執(zhí)行，補(bǔ)貼年限不超過5年。同時(shí)符合人才住房或人才安居補(bǔ)貼條件的青年人才，應(yīng)優(yōu)先選擇租住人才住房，在房源無法滿足的情況下，可選擇申領(lǐng)人才安居補(bǔ)貼。人才住房減免租金和人才安居補(bǔ)貼資金由市財(cái)政安排解決。

　　如同時(shí)符合條件可享受購房補(bǔ)貼政策，若未領(lǐng)取購房補(bǔ)貼，可申請租住人才住房或申領(lǐng)人才安居補(bǔ)貼。如申請租住人才住房或申領(lǐng)人才安居補(bǔ)貼過程中購房，應(yīng)先停止租住人才住房或停止申領(lǐng)人才安居補(bǔ)貼，再申領(lǐng)購房補(bǔ)貼，不得同時(shí)享受。

　　（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市自然資源局）

　　15.完善青年人才子女教育保障。全職在信宜機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位工作5年以上的本科及以上學(xué)歷青年人才，其本人及子女戶籍尚未遷入信宜或不在信宜市區(qū)的，如子女申請信宜市區(qū)幼兒園階段學(xué)校新生入學(xué)，可享受市區(qū)戶籍學(xué)生待遇；如子女申請信宜市直義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)，可享受《信宜市市直公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分及招生辦法》所指的“房戶不一致”類型學(xué)生待遇。

　　國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）畢業(yè)的本科生或碩士研究生以及全職引進(jìn)的第五、六類人才，在信宜機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位連續(xù)工作5年以上，如子女申請幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)，可由市教育局視實(shí)際情況優(yōu)先安排入讀人才居住地就近的市區(qū)公辦學(xué)校。若申請人入職信宜未滿5年，但其子女有入學(xué)需求的，則要簽訂子女入學(xué)協(xié)議，如申請人5年內(nèi)從信宜離職的，其子女需在其離職當(dāng)學(xué)年從現(xiàn)就讀學(xué)校轉(zhuǎn)出。

　　國家一流高校、一流學(xué)科或國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）畢業(yè)的博士研究生以及全職引進(jìn)的第一至第四類人才，在信宜工作期間，如子女申請幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)，可按照人才意愿安排入讀市區(qū)公辦學(xué)校。

　?。款^單位：市教育局；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局）

　　16.完善高層次人才醫(yī)療保障。全職引進(jìn)的第一至第五類人才及其直系親屬（包括配偶、父母、子女），可在市內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院享受綠色通道服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立高層次人才健康檔案，提供全程健康管理服務(wù)。

　　高層次人才在用人單位（注：掛職、抽調(diào)、借調(diào)的，由原單位負(fù)責(zé)，下同）工作期間，按照用人單位的體檢政策，自行選擇市內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行年度體檢，體檢資金按照第一至第五類人才分別最高不超過6000元/人·年、5000元/人·年、4000元/人·年、3000元/人·年、2000元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷，其中，體檢資金不超過用人單位體檢報(bào)銷上限的，由用人單位負(fù)擔(dān)；超過用人單位體檢報(bào)銷上限但不超過高層次人才體檢資金標(biāo)準(zhǔn)部分，由市財(cái)政補(bǔ)足。高層次人才用人單位每年可為第一至第五類人才提供商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼支持，保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過2000元/人·年。

　　（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

　　本措施中享受相關(guān)待遇的本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，是指全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，須取得學(xué)歷學(xué)位證書；經(jīng)過教育部學(xué)歷認(rèn)證的同等級(jí)別的留學(xué)回國高校畢業(yè)生同等享受本措施的相關(guān)待遇。本措施中所指的“青年人才”如無特殊規(guī)定，均指年齡40周歲以下的青年人才。

　　本措施中涉及貨幣的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目不適用于實(shí)施公務(wù)員法管理人員、參照公務(wù)員法管理人員。

　　對省、茂名市駐信宜企事業(yè)單位以及與信宜合作單位選派（聘）到信宜工作的人才（短期累計(jì)工作3個(gè)月以上），經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可采取“一事一議”方式，參照享受相關(guān)待遇。未經(jīng)“一事一議”通過的，相關(guān)待遇由用人單位承擔(dān)。

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年，《中共信宜市委關(guān)于印發(fā)〈信宜市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見（試行）〉的通知》（信發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《中共信宜市委、信宜市人民政府關(guān)于印發(fā)〈信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施（試行）〉的通知》（信發(fā)〔2021〕8號(hào)）、《中共信宜市委辦公室、信宜市人民政府辦公室關(guān)于修訂〈信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施（試行）〉的通知》（信辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）、《中共信宜市委辦公室、信宜市人民政府辦公室關(guān)于二次修訂〈信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施（試行）〉的通知》（信辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

　　在《信宜市優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的若干措施（試行）》實(shí)施期間符合條件的已享受相關(guān)待遇且未到期的，可按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受相關(guān)待遇至期滿。

　　本措施由中共信宜市委組織部、信宜市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　

　　附件1

　　信宜市人才分類目錄

　　一、第一類人才

　　1.中國科學(xué)院院士，中國工程院院士。

　　2.中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者。

　　3.國外院士（國家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員）。

　　4.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

　　二、第二類人才

　　1.中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員。

　　2.國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者。

　　3.國家高層次人才特殊支持計(jì)劃入選者。

　　4.全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)個(gè)人獲得者或獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)帶頭人。

　　5.“百千萬人才工程”國家級(jí)人選；“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選。

　　6.國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；全國杰出專業(yè)技術(shù)人才。

　　7.教育部重大獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授；重大獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者。

　　8.國醫(yī)大師。

　　9.中國工藝美術(shù)大師。

　　10.國家杰出青年科學(xué)基金獲得者；中國青年科技獎(jiǎng)、中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)（不含提名獎(jiǎng)）、中國青年科學(xué)家獎(jiǎng)獲得者；光華工程科技獎(jiǎng)獲得者。

　　11.國家科技重大專項(xiàng)技術(shù)總師、副總師；國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專家組組長、國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且在任期內(nèi)項(xiàng)目通過驗(yàn)收的；國家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收的。

　　12.“珠江人才計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目帶頭人；“珠江人才計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才；“廣東特支計(jì)劃”杰出人才。

　　13.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

　　三、第三類人才

　　1.享受國務(wù)院特殊津貼人員；部省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

　　2.“珠江人才計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目核心成員；“珠江人才計(jì)劃”高層次人才項(xiàng)目入選者。

　　3.“廣東特支計(jì)劃”中除杰出人才之外的入選者。

　　4.“珠江學(xué)者”特聘教授。

　　5.教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)”獲得者；高等院校國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。

　　6.國家級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科學(xué)科帶頭人。

　　7.全國播音主持“金話筒”獎(jiǎng)（廣播播音員主持人獎(jiǎng)、電視播音員主持人獎(jiǎng)）

　　8.南粵功勛獎(jiǎng)、南粵創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者。

　　9.國家科技重大專項(xiàng)課題、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題負(fù)責(zé)人，且在任期間課題通過驗(yàn)收的；國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、重點(diǎn)國際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目、國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大攻關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收的。

　　10.廣東省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者。

　　11.“大國工匠”獲得者；中華技能大獎(jiǎng)獲得者。

　　12.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

　　四、第四類人才

　　1.擁有正高級(jí)職稱的專業(yè)人才。

　　2.教育部承認(rèn)的全日制普通高校畢業(yè)博士研究生。

　　3.具有首席技師職業(yè)資格的技能人才。

　　4.“省高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)”獲得者；高等院校省重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。

　　5.省名中醫(yī)稱號(hào)獲得者；省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科學(xué)科帶頭人。

　　6.省工藝美術(shù)大師獲得者。

　　7.廣東省自然科學(xué)杰出青年基金資助項(xiàng)目獲得者，且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收的。

　　8.廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)個(gè)人獲得者或組織帶頭人。

　　9.廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收的。

　　10.近5年，在本市對信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)不少于2500萬元的高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)以上的經(jīng)營管理人才（符合條件的企業(yè)每5年限申報(bào)1人）。

　　11.近5年，獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽企業(yè)組、團(tuán)隊(duì)組前3名、全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)成長組、初創(chuàng)項(xiàng)目組一等獎(jiǎng)，且在我市落戶的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目研發(fā)機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé)人（每個(gè)單位限認(rèn)定1人）。

　　12.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

　　五、第五類人才

　　1.具有全日制碩士研究生及以上學(xué)歷、學(xué)位的應(yīng)往屆畢業(yè)生（包括招聘入職后參加并完成5+3住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)獲得學(xué)位碩士研究生）。

　　2.具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。

　　3.具有特級(jí)技師職業(yè)資格的技能人才。

　　4.廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（除突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)外）個(gè)人獲得者或組織帶頭人。

　　5.廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目子課題負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收的。

　　6.近5年，在本市對信宜市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)不少于1500萬元的高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)以上的經(jīng)營管理人才（符合條件的企業(yè)每5年限申報(bào)1人）。

　　7.中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽總決賽特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）獲得者（個(gè)人項(xiàng)目）或獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)帶頭人。

　　六、第六類人才

　　1.在國家一流高校、一流學(xué)科畢業(yè)并取得學(xué)士學(xué)位的全日制應(yīng)往屆畢業(yè)生。

　　2.急需緊缺人才，指專業(yè)在茂名市、信宜市當(dāng)年急需緊缺人才目錄且為國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）全日制大學(xué)本科學(xué)歷的應(yīng)往屆畢業(yè)生。

　　附件2

　　鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱專業(yè)分類

　　一、技能技藝類

　　適用于從事技能技藝工作的土專家、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、民間藝人等。包括民間美術(shù)（含農(nóng)民畫、插畫、雕刻、泥塑等方向）、鄉(xiāng)村戲?。êl(xiāng)村戲曲等方向）、民間音樂（含音樂表演、民間歌唱、舞蹈等方向）、民間雜技（含雜技、表演等方向）、傳統(tǒng)工藝（含印染、漆器、彩扎、剪紙、刺繡、陶藝、盆景制作、古典家具、制茶、手工編織等方向）、烹飪（含中式烹調(diào)、中式面點(diǎn)、點(diǎn)心制作，潮式、客家、廣府風(fēng)味菜烹飪等方向）、家政（含母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家政管理等方向）、民間建筑（含砌筑、古建筑等方向）等專業(yè)。

　　二、經(jīng)營管理類

　　適用于在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中開展規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和組織化生產(chǎn)工作的經(jīng)營管理人員。包括農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理（含農(nóng)副產(chǎn)品加工、開發(fā)、銷售，農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營管理等方向）、數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理（含農(nóng)村電商經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)營管理等方向）、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理（含鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)營管理、觀光休閑旅游規(guī)劃經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃經(jīng)營管理等方向）、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營管理（含農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營管理、家庭農(nóng)場經(jīng)營管理、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理等方向）等專業(yè)。

　　三、生產(chǎn)應(yīng)用類

　　適用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)從事某一方面生產(chǎn)應(yīng)用活動(dòng)的農(nóng)業(yè)人才。包括種植技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、獸醫(yī)技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等專業(yè)。

　　鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層級(jí)，其中初級(jí)職稱分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)對應(yīng)的職稱名稱依次為：鄉(xiāng)村工匠技術(shù)員、鄉(xiāng)村工匠助理工程師、鄉(xiāng)村工匠工程師、鄉(xiāng)村工匠高級(jí)工程師、鄉(xiāng)村工匠正高級(jí)工程師。